12月23日,全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在京召開(kāi)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)王蒙徽全面總結(jié)2019年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,分析面臨的形勢(shì)和問(wèn)題,提出2020年工作總體要求,對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)作出部署。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2020年,要重點(diǎn)抓好以下9個(gè)方面工作:
一是著力穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià)穩(wěn)預(yù)期,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。長(zhǎng)期堅(jiān)持
房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,繼續(xù)穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制方案,著力建立和完善房地產(chǎn)調(diào)控的體制機(jī)制。
二是著力完善城鎮(zhèn)住房保障體系,加大城市困難群眾住房保障工作力度。抓好完善住房保障體系試點(diǎn)工作,爭(zhēng)取形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房,強(qiáng)化對(duì)環(huán)衛(wèi)、公交等行業(yè)困難群體的精準(zhǔn)保障。嚴(yán)格把握棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造??偨Y(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善支持政策,做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。改革完善住房公積金制度。
三是著力培育和發(fā)展租賃住房,促進(jìn)解決新市民等群體的住房問(wèn)題。進(jìn)一步培育機(jī)構(gòu)化、規(guī)?;赓U企業(yè),加快建立和完善zf主導(dǎo)的住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)發(fā)展政策性租賃住房,探索政策性租賃住房的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制。
四是著力提升城市品質(zhì)和人居環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)“美麗城市”。深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,把城市作為“有機(jī)生命體”,從解決“城市病”突出問(wèn)題入手,統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理,推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。建立和完善城市建設(shè)管理和人居環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,開(kāi)展“美麗城市”建設(shè)試點(diǎn)。加快構(gòu)建部、省、市三級(jí)CIM平臺(tái)建設(shè)框架體系。系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板和更新改造專項(xiàng)行動(dòng)。全面推進(jìn)城市生活廢品分類工作,46個(gè)重點(diǎn)城市要實(shí)現(xiàn)2020年基本建成生活廢品分類處理系統(tǒng)的目標(biāo)。加強(qiáng)歷史文化保護(hù),構(gòu)建全國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)與歷史文化保護(hù)傳承體系。繼續(xù)深化城管執(zhí)法體制改革,加快建設(shè)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)。
五是著力改善農(nóng)村住房條件和居住環(huán)境,建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”。總結(jié)推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式等新型農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),提升農(nóng)房品質(zhì)和農(nóng)村生活條件。加快推動(dòng)農(nóng)村生活廢品治理,改善農(nóng)村人居環(huán)境,推動(dòng)建立縣域美麗鄉(xiāng)村評(píng)估體系。
六是著力推進(jìn)建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的指導(dǎo)意見(jiàn)。改革完善工程標(biāo)準(zhǔn)體系,深化工程造價(jià)市場(chǎng)化改革。大力推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點(diǎn)。繼續(xù)完善工程擔(dān)保制度,改革建筑勞務(wù)用工制度。強(qiáng)化建設(shè)單位工程質(zhì)量責(zé)任,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)安全管控,確保建筑施工安全。
七是著力深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。推廣各地改革經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法,進(jìn)一步推進(jìn)全流程、全覆蓋改革,完善評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,確保明年基本建成全國(guó)統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。
八是著力開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),推進(jìn)“完整社區(qū)”建設(shè)。圍繞改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,繼續(xù)深入開(kāi)展“共同締造”活動(dòng),使“共同締造”活動(dòng)與美麗城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)融合、統(tǒng)籌推進(jìn)。試點(diǎn)打造一批“完整社區(qū)”,完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),創(chuàng)造宜居的社區(qū)空間環(huán)境,營(yíng)造體現(xiàn)地方特色的社區(qū)文化,推動(dòng)建立共建共治共享的社區(qū)治理體系。
九是著力加強(qiáng)黨的建設(shè),為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續(xù)整治群眾身邊的腐敗行為和作風(fēng)問(wèn)題。大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),用好“致力于綠色發(fā)展的城鄉(xiāng)建設(shè)”系列培訓(xùn)教材,持續(xù)加大對(duì)城市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和全系統(tǒng)干部的培訓(xùn)力度。(展開(kāi)全部)