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落戶門檻的消融速度，比想象中來(lái)得更快。
10月8日，國(guó)家發(fā)改委副主任在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，將針對(duì)大城市落戶難問題，重點(diǎn)加快推動(dòng)城區(qū)常住人口300萬(wàn)以上城市放開放寬落戶條件。
隨后，10月10日天津市濱海新區(qū)發(fā)布公告，就《濱海新區(qū)戶籍制度實(shí)施細(xì)則》向社會(huì)公開征求意見，以進(jìn)一步放寬外來(lái)人口在濱海新區(qū)的落戶限制。
相比之前，變化內(nèi)容主要有三點(diǎn)：
這次把落戶新政跟買新房綁定，一定程度上能夠推動(dòng)樓市去庫(kù)存。
不得不說(shuō)，天津這招，非常妙。
就在同一天，長(zhǎng)沙也宣布了放寬政策：長(zhǎng)沙市新政放寬了共有房屋只能協(xié)議遷入一人的限制，對(duì)投資創(chuàng)業(yè)落戶和務(wù)工人員落戶，取消連續(xù)繳納12個(gè)月社保等限制。
此外，在長(zhǎng)沙、瀏陽(yáng)、寧鄉(xiāng)三縣市推出租房落戶，全面取消落戶限制等。
天津、長(zhǎng)沙不是個(gè)例。
去年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛的浙江、江蘇就曾先后宣布全面取消落戶限制政策，其中，浙江除杭州市區(qū)外，全面取消落戶限制。
江蘇明確全省除南京、蘇州市區(qū)外，全面取消落戶限制政策，確保外地與本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省如此，其它稍微弱一點(diǎn)的省和城市，也早就在實(shí)施落戶政策。
比如無(wú)錫，今年2月就開始全面施行經(jīng)常居住地登記戶口制度，申請(qǐng)人在無(wú)錫市連續(xù)居住滿6個(gè)月以上，滿足合法穩(wěn)定就業(yè)或合法穩(wěn)定住所（含租賃）條件的，就可以辦理戶口遷移登記。
其他城市，包括重慶、東莞、武漢等城市均出臺(tái)相關(guān)政策，支持居民購(gòu)房落戶；西安、鄭州、濟(jì)南、合肥、沈陽(yáng)等城市，陸續(xù)出臺(tái)了買房即可落戶的支持政策；在常住人口不超過300萬(wàn)的城市，落戶限制幾乎已經(jīng)全面放開。
搶人大戰(zhàn)，已經(jīng)從小城擴(kuò)展到了大城市。
可以確定地說(shuō)，在政策的持續(xù)推動(dòng)下，未來(lái)超大城市包括北上廣深部分板塊更大力度放寬落戶也將是常態(tài)，限制落戶反而是例外。
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現(xiàn)在各大城市放寬落戶條件，實(shí)際上是向優(yōu)秀人才伸出友好的手。
一個(gè)城市能夠吸引并留住這些人才，就意味著這個(gè)城市能夠保持生產(chǎn)能力和消費(fèi)潛力。
這次天津和長(zhǎng)沙這樣超大城市能夠率先啟動(dòng)落戶，接下來(lái)也會(huì)率先享受到人才紅利。
對(duì)天津而言，最大的紅利就是高考。
數(shù)據(jù)顯示，2024年高考中，天津考生普通本科和985錄取率排名最高，211錄取率也僅次于北京。
過去十年，天津作為老牌直轄市，城市的能級(jí)某種程度上在減弱，但高考的紅利卻在持續(xù)增加。
根據(jù)天津市統(tǒng)計(jì)局的公告，2013年的天津常住人口是1472.21萬(wàn)人，2023年的這一數(shù)字只有1364萬(wàn)人，10年時(shí)間減少108萬(wàn)人，而隔壁的北京，同期則增加了71萬(wàn)人。
一個(gè)城市人口減少，對(duì)經(jīng)濟(jì)影響非常負(fù)面。
據(jù)有關(guān)報(bào)告顯示，截至目前日本全國(guó)47個(gè)都道府縣中，只有東京都實(shí)現(xiàn)了人口增長(zhǎng)，其他地區(qū)均為負(fù)增長(zhǎng)。
關(guān)于城市人口負(fù)增長(zhǎng)，日本前央行行長(zhǎng)白川方明就曾說(shuō)過：日本經(jīng)濟(jì)此前的衰退，很大程度上是人口減少帶來(lái)的。
天津過去十年人口負(fù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)被武漢、南京、寧波等城市趕超，在內(nèi)地城市的排位下滑到了12名。
根據(jù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，今年8月末城市資金總量排名中，天津排在了第十位，城市資金總量只相當(dāng)于上海的21%，而這一數(shù)據(jù)在1949年，天津還是中國(guó)經(jīng)濟(jì)排名第二的城市，GDP是北京的6.8倍，即便到了上世紀(jì)80年代，天津經(jīng)濟(jì)在全國(guó)排名依舊是第二。
如今和國(guó)際一線大都市比，天津正在被逐漸拉開差距。
這時(shí)候出臺(tái)人才落戶政策，對(duì)于天津來(lái)講，迫在眉睫，能夠一石二鳥，解決人口增長(zhǎng)的同時(shí)，也能解決房地產(chǎn)庫(kù)存需求。
對(duì)于長(zhǎng)沙而言，長(zhǎng)期這里房?jī)r(jià)可控，落戶能讓更多的人享受到省城優(yōu)質(zhì)的教育資源、醫(yī)療資源。
長(zhǎng)期來(lái)看，落戶政策也能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造真金白銀的紅利，能夠產(chǎn)生很多非常好的效應(yīng)：
比如增加勞動(dòng)力供給，抑制企業(yè)成本過快提高，穩(wěn)定制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)和占GDP比重。第二是能夠促進(jìn)勞動(dòng)力按照勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的方向走，通過資源重新配置提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
中國(guó)跨越40多年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)到了第二曲線，即劉易斯拐點(diǎn)。
所謂劉易斯拐點(diǎn)是農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，可以為工業(yè)化源源不斷提供低成本勞動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)推進(jìn)。
當(dāng)下，我們正處于一個(gè)人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜的階段，推進(jìn)剩余勞動(dòng)力、加速推進(jìn)人才、落戶對(duì)于城市發(fā)展而言十分重要。
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過去十多年間，落戶政策改革的破題，已經(jīng)極大地推動(dòng)了新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，我們也看到了時(shí)代發(fā)展的紅利。
幾億非戶籍人口在城市落戶目標(biāo)提前完成，戶籍人口城鎮(zhèn)化率由2013年的35.93%提高到2023年的66.16%。
對(duì)整個(gè)社會(huì)而言，落戶政策使得勞動(dòng)力可以更加自由地在城鄉(xiāng)之間、不同城市之間流動(dòng)，為個(gè)人提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和職業(yè)選擇，提高了大部分人群收入水平和生活質(zhì)量。
落戶政策改革不但擴(kuò)大了城鎮(zhèn)消費(fèi)，也推動(dòng)了消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和新的消費(fèi)潛力釋放。
同時(shí)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，以及由城市消費(fèi)需求增加牽引的產(chǎn)業(yè)投資，將產(chǎn)生數(shù)萬(wàn)億的投資需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)。
這幾年，形勢(shì)的發(fā)展已經(jīng)超出了大部分人預(yù)期。
城市之間從過去各種限制落戶到如今的搶著要人，背后不單單是經(jīng)濟(jì)課題，也是人口難題。
從隔壁發(fā)達(dá)市場(chǎng)來(lái)看，這還不是終局，未來(lái)即便是那些超大型和特大型城市，除了極少數(shù)例外，預(yù)計(jì)也會(huì)逐漸實(shí)現(xiàn)“零門檻”的落戶政策。
大部分城市戶籍制度全面放開，也意味著那些在這座城市拼命攀爬向上的人，有了更多選擇權(quán)。
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（完）
責(zé)任編輯：raojunling
研究全國(guó)城市房?jī)r(jià)、宏觀趨勢(shì)、回報(bào)率、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)管理，倡導(dǎo)實(shí)地走訪和一線調(diào)研，
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