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此刻，輪到了一批城鎮(zhèn)。
先來(lái)看這些：
這是來(lái)于鄭州的大動(dòng)作，按照現(xiàn)有的認(rèn)知來(lái)說(shuō)，街道城市化進(jìn)程更高，畢竟撤鎮(zhèn)設(shè)立街道才能給予更多的支持。
這么做的背后，也意味著劃區(qū)的難度很大，鄭州擴(kuò)容的夢(mèng)，怕要更為曲折了。
城鎮(zhèn)這么多，為什么是他們？
說(shuō)白了，就是經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，豫龍鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是滎陽(yáng)扛把子的存在，去年完成生產(chǎn)總值92.52億。
南龍湖鎮(zhèn)也是如此，在中部百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)中，排名第二。
關(guān)鍵是，不僅一批撤鎮(zhèn)設(shè)街道，有些開(kāi)始撤鎮(zhèn)設(shè)市，強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)要來(lái)了：
也就意味著有些城鎮(zhèn)將會(huì)被賦予更高的管理權(quán)限，甚至直接完成撤鎮(zhèn)設(shè)市的變化。
畢竟特大鎮(zhèn)改市，并不是第一次，早在2019年，浙江溫州蒼南縣的龍港鎮(zhèn)，直接改為縣級(jí)龍港市，溫州代管，浙江省直轄，完成了很大的跨越。
設(shè)市以后，只有幾年的時(shí)間，龍港市的GDP總量到了410億，經(jīng)濟(jì)增速也領(lǐng)跑其它縣域。
當(dāng)下，超過(guò)龍港鎮(zhèn)的地區(qū)并不少，有些城鎮(zhèn)甚至超過(guò)千億GDP。
比如佛山北滘，獅山鎮(zhèn)，昆山玉山鎮(zhèn)，茅臺(tái)鎮(zhèn)，楊舍鎮(zhèn)，還有破千億近在咫尺的長(zhǎng)安鎮(zhèn)。
接下來(lái)，它們都會(huì)成為攪動(dòng)城市格局的存在。
不管特大鎮(zhèn)是撤鎮(zhèn)設(shè)市，還是設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)市，以及強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)，一大批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的城鎮(zhèn)，將會(huì)迎來(lái)高光時(shí)刻。
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然而，相對(duì)比經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，更多的是即將面臨大收縮的城鎮(zhèn)，且早已悄然而至！
有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)共有330多個(gè)地級(jí)市、2800多個(gè)縣區(qū)、3.85萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道。
雖然級(jí)別相同，但是發(fā)展不同，我們就以人口來(lái)看：
人口最多和最少的縣差距就是如此之大，人口少的阿拉山口市和第一名的普寧市相比差了1320倍。
而在全國(guó)，縣人口在10萬(wàn)-50萬(wàn)之間的有841個(gè)，不超過(guò)5萬(wàn)就有82個(gè)。
縣城尚且如此，更何況是城鎮(zhèn)。
所以，在去年年初，伊春市和齊齊哈爾市6個(gè)街道被撤銷(xiāo)，并設(shè)為鎮(zhèn)，成為大家熱議的焦點(diǎn)。
提起東北，人口流失是整個(gè)區(qū)域的一個(gè)困境，不僅是伊春，就連省會(huì)城市哈爾濱也很難。
2021年，哈爾濱成為首個(gè)人口負(fù)增長(zhǎng)的省會(huì)城市，無(wú)緣千萬(wàn)城市陣營(yíng)。
在之前黑龍江設(shè)立街道的標(biāo)準(zhǔn)中也可以看出，街道人口以及城鎮(zhèn)人口高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)財(cái)政收入，二三產(chǎn)業(yè)增加值必須位于區(qū)域前30%。
所以，人口是直接的撤街設(shè)鎮(zhèn)的原因，但并不是唯一，還有資源型城市轉(zhuǎn)變。
這些人口流失、產(chǎn)業(yè)升級(jí)不了的，將會(huì)面臨更多的困難。
而這些，早在2013年都已經(jīng)給出了答案：
就是這份《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》文件，詳細(xì)給我們分析了資源型城市的數(shù)量，以及類(lèi)別：
根據(jù)文件全國(guó)資源型城市高達(dá)262個(gè)，其中成長(zhǎng)型城市31個(gè)，成熟型城市141個(gè)，衰退型城市67個(gè)，再生型城市23個(gè)。
至于具體是誰(shuí)？有些敏感，大家可以在文末微信中領(lǐng)取。
可以看一下，全國(guó)上榜的資源型城市名單。
別的不多說(shuō)，衰退型城市是當(dāng)下值得注意的。
所以，接下來(lái)我們看到，一系列的合并。
比如，2016年衡陽(yáng)縣，減少448個(gè)村，增加4個(gè)社區(qū)，撤并率高達(dá)47.49%。以及人口小縣機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)等等。
特別是在發(fā)改委《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》中，首次公開(kāi)提及“收縮型城市”。
且收縮型中小城市要瘦身強(qiáng)體，轉(zhuǎn)變慣性的增量規(guī)劃思維，嚴(yán)控增量、盤(pán)活存量，引導(dǎo)人口和公共資源向城區(qū)集中。
這也意味著，這些城市，再次進(jìn)入國(guó)家的視線中。
未來(lái)，城鎮(zhèn)化洗牌會(huì)越來(lái)越深刻，有些人的家鄉(xiāng)或許只能存在記憶中了。
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那么，在城市的發(fā)展中，除了這些外，收縮型城市主要分布在哪里，有什么特征？對(duì)哪些影響比較大？
說(shuō)實(shí)話，這個(gè)沒(méi)有確切的答案，但我們可以從清華大學(xué)建筑學(xué)院副教授龍瀛團(tuán)隊(duì)中得到啟示，他提到：
人口減少是城市收縮的主要標(biāo)志。
在2000年到2010年期間，咱們有一萬(wàn)多個(gè)街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口在流失。
也就是說(shuō)三分之一的國(guó)土人口密度在下降，可以看這張圖：
▲2000年-2010年中國(guó)城市人口密度變化圖（龍瀛）
這張圖一目了然的看出了人口密集區(qū)域的分布，小城市，農(nóng)村，城鎮(zhèn)的人口在減少，而密度比較高的是長(zhǎng)三角和珠三角。
如果把這個(gè)趨勢(shì)跟廣泛的城市概念相疊加，大概有180個(gè)城市人口是流失的，而在2007-2016年這10年間，收縮城市有了80個(gè)。
而去年，根據(jù)最新的研究數(shù)據(jù)表示：
2010年-2020年全國(guó)共有1507個(gè)收縮的區(qū)縣，占比超過(guò)一半，覆蓋了近46%的國(guó)土；
共有266個(gè)收縮城市，與前十年相比增加了86個(gè)，總數(shù)則占了全國(guó)城市的4成左右。
具體可以看這張圖：
▲中國(guó)人口收縮的縣、區(qū)、市
在2000-2010年，收縮的城市集中在中部，后10年，城市收縮規(guī)模變大，并且集中在東北地區(qū)。
前十年人口流失比較集中的是東北縣級(jí)市，隨后是更大的城市。
兩個(gè)10年相比，東北增加112個(gè)收縮區(qū)縣，收縮城市增加了42個(gè)，兩者占增長(zhǎng)總量的分別是24%和49%。
這20年來(lái)，最扎心的省份是黑龍江，收縮城市最多。
而收縮比較嚴(yán)重的城市是吉林的和龍市，兩個(gè)10年的人口流失率分別為20%和38%。
也就是說(shuō)同樣有100個(gè)人的話，原先2個(gè)人出去，現(xiàn)在馬上都要變4個(gè)出走。
接下來(lái)比較嚴(yán)重是吉林舒蘭市，人口也是不樂(lè)觀。
為什么會(huì)這樣？
不說(shuō)其他的，來(lái)看，近期的消息：
并非惡意拖欠，但養(yǎng)老金拖欠已經(jīng)到機(jī)關(guān)單位，也就是鐵飯碗。
其實(shí)葉縣在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)不錯(cuò)了，去年財(cái)政收入15.18億，同比增長(zhǎng)15.6%，增速在全市各縣區(qū)第一。
但是財(cái)政支出預(yù)算計(jì)劃安排卻是56.74 億元，這40多億要去哪里找？
只能說(shuō)沒(méi)錢(qián)，就兩個(gè)字。
相對(duì)比開(kāi)頭熱鬧的情景，這些地方顯然是落寞的。
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所以，未來(lái)有兩種城市，一種是誰(shuí)都干不過(guò)，另外一種是誰(shuí)都干不過(guò)！
特別是符合以下收縮型城市特征的：
資源型城市中屬于衰退型的，結(jié)構(gòu)性危機(jī)比較嚴(yán)重的
邊境偏遠(yuǎn)的，沒(méi)有任何人口、產(chǎn)業(yè)支撐，甚至基建都沒(méi)有的
經(jīng)濟(jì)不好的城市，廣西的合山等
大都市周邊的，在價(jià)值重塑的情況下，裸奔是事實(shí)。
新的格局已經(jīng)來(lái)到，在存量競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期，不止城鎮(zhèn)的收縮，還有越來(lái)越多的新區(qū)變成鬼城。
2、139個(gè)收縮的城市清單
3、31省1-7月全國(guó)收支情況，誰(shuí)最有錢(qián)？誰(shuí)沒(méi)錢(qián)？
4、25個(gè)城市自住也需要跑
5、年前，要賣(mài)掉的城市/區(qū)域/房子
（完）
責(zé)任編輯：raojunling
研究全國(guó)城市房?jī)r(jià)、宏觀趨勢(shì)、回報(bào)率、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)管理，倡導(dǎo)實(shí)地走訪和一線調(diào)研，
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