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首先看東北，頻繁出現(xiàn)互動(dòng)：南官東北調(diào)！ 當(dāng)下，東北面臨的問題比較多，資源枯竭，人口流失嚴(yán)重等，但是東北在糧食安全、國防安全，能源安全等方面，依舊不容忽視。于是，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，有一批人密集的去了東北：據(jù)澎湃新聞報(bào)道，今年以來，已有至少已有10名來自江蘇、浙江、廣東的干部，分赴遼寧、吉林、黑龍江工作。而6月后北上的人，不少都是重用，跨臺(tái)階式的提拔。
而他們?nèi)チ藮|北后，崗位關(guān)鍵，且針對性以及目的性很強(qiáng)，主要抓經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，負(fù)責(zé)營商，貿(mào)易，發(fā)改等。南方的人去了東北，借助沿海的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，治理模式帶動(dòng)?xùn)|北轉(zhuǎn)變觀念，激發(fā)活力，對東北的內(nèi)政創(chuàng)新、老城升級等有很大的幫助。而這并不是首次或者單向活動(dòng)，是雙向的。東北干部也會(huì)去南方沿海城市掛職交流，去年又強(qiáng)調(diào)這種任職掛職與雙向交流的行為。早在，2017年明確遼寧省與江蘇省、吉林省與浙江省、黑龍江省與廣東省的對口合作關(guān)系，要求形成常態(tài)化干部交流和人才培訓(xùn)機(jī)制。蘇浙粵改革的前沿，營商環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)都不錯(cuò)，對東三省這種對口合作，也形成了特色的以人為主的轉(zhuǎn)移支付的方式。不得不說，多年沉寂的東北，即將引進(jìn)南方的“活水”，或許是東北振興的一劑猛藥。這不，之前的成效已經(jīng)顯現(xiàn)，吉林和遼寧已經(jīng)告別連續(xù)10多年人口凈流失的現(xiàn)象，并且兩者GDP也有新的突破。 統(tǒng)籌建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)盡快邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
簡單直白一些就是用糧大省要對產(chǎn)糧大省進(jìn)行利益補(bǔ)償，也可理解為收“稅”。在糧食版圖中，從蘇湖熟，天下足，到現(xiàn)在的北糧南運(yùn)，就可看出糧食生產(chǎn)布局的變化。目前，糧食的主銷區(qū)是北京、天津、上海、浙江、福建、廣東、海南它們的糧食產(chǎn)量比較低，僅僅占全國的4.3％，對糧食的依賴度比較高。從需要輸入的糧食來看，廣東是比較厲害，每年需要糧食4863.4萬噸，直接堪比吉林的糧食產(chǎn)量。像浙江這些地方之前也是產(chǎn)糧大省，現(xiàn)在也開始糧食輸入了。但，這些省份，經(jīng)濟(jì)好，財(cái)政充足。自給自足區(qū)（平衡區(qū)）是山西、寧夏，甘肅，青海，西藏，云南、貴州、重慶，陜西等。黑龍江（含省農(nóng)墾總局）、吉林、遼寧（不含大連）、內(nèi)蒙古、河北、河南、山東（不含青島）、江蘇、安徽、四川、湖南、湖北和江西。2023年的前五名是黑龍江，河南，山東，吉林、安徽，去年全國糧食總產(chǎn)量13908.2億斤，而這五省總產(chǎn)量占了半壁江山。 特別是黑龍江，占比全國11.2%，連續(xù)14年位居全國第一了。這些省份，北方占據(jù)了很大一部分，這些貢獻(xiàn)糧產(chǎn)的地區(qū)，卻經(jīng)常面臨“糧財(cái)?shù)箳臁本硾r。為了鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)以及用糧與產(chǎn)糧的省份的不平衡，上面專門設(shè)立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，2023年農(nóng)業(yè)相關(guān)的支付轉(zhuǎn)移是2115億，這種是縱向的補(bǔ)貼。但是，此刻，顯然覺得還不夠，還需要橫向（省對省）的轉(zhuǎn)移，就是開頭的省級橫向利益補(bǔ)償機(jī)制。糧食安全不可動(dòng)搖，飯碗要牢牢掌握在自己手里。糧食面積和產(chǎn)量的增量連續(xù)兩年居全國第一，單產(chǎn)位居全國第二。去年，總產(chǎn)首次突破2000萬噸大關(guān)。以科技手段建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高用水量，復(fù)墾荒地，甚至直接用真金白銀去鼓勵(lì)大家。2023年糧食補(bǔ)貼就達(dá)到32.9億元，小麥補(bǔ)貼提高到230元/畝。另外，加大這些糧食生產(chǎn)大省的補(bǔ)貼，這些都有跡可循：比如，《跨省域補(bǔ)充耕地國家統(tǒng)籌管理辦法》就是省級補(bǔ)償?shù)囊环N。還有像浙江、廣東、北京等都跟黑龍江合作建立產(chǎn)糧飛地或者合作區(qū)。未來，黑龍江，河南，吉林、內(nèi)蒙、河北、新疆等省份迎來大利好也被委以重任。最后，西部發(fā)生巨變，四川被委以重任，成為戰(zhàn)略腹地！這兩年，自從提到“加強(qiáng)國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)”后，各地對戰(zhàn)略腹地的爭奪越來越激烈。戰(zhàn)略腹地的意義非常大，是中西部又一次機(jī)會(huì)。將會(huì)承載重大生產(chǎn)力的布局，之前沿海地區(qū)的布局，要往這里傾斜，比如，產(chǎn)業(yè)，資源，教育等等，新一輪資源的重新分配。比如產(chǎn)業(yè)，像華為-東莞，富士康-鄭州，合肥-蔚來帶給城市的變化是巨大的。所以，湖南，河南，重慶等都紛紛出手，希望能夠脫穎而出。最終四川殺出重圍，在選定四川的那一刻，格局已經(jīng)注定。
廣東，改革開放的排頭兵，山東，南北聯(lián)動(dòng)，到四川的戰(zhàn)略腹地等等，從利劍到防御基本上布局完成。糧食安全方面是西部唯一的糧食生產(chǎn)省，連續(xù)多年排名全國第9。
航空，航天，電子信息等重要軍工科研生產(chǎn)基地
全國四分之一和三分之一的天然氣、水電都是四川提供，是西氣東輸，西電東送的重要地。
……
這些都是加分項(xiàng)，而在戰(zhàn)略腹地中，比較關(guān)鍵的是產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移與承接。四川是全國為數(shù)不多擁有全部41個(gè)工業(yè)大類、31個(gè)制造業(yè)大類的省份。答案是不會(huì)，比如重慶，陜西等都是強(qiáng)有力的選手之一。產(chǎn)業(yè)，資源轉(zhuǎn)移的過程中，中西部一些城市風(fēng)風(fēng)火火的建設(shè)即將開啟！未來10年的格局已經(jīng)逐漸清晰，每個(gè)省份的責(zé)任也不一樣：其實(shí)都是有跡可循的，特別是今年上半年三場會(huì)議，已經(jīng)給出答案：比如承接長三角、珠三角、京津冀產(chǎn)業(yè)外溢、糧食安全，中部地區(qū)大通道格局等。這是湖北，湖南，河南，安徽，江西、山西參與中部崛起的省份所承擔(dān)的責(zé)任。簡單些，就是物流樞紐，糧食安全，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。承擔(dān)一帶一路，新能源、生態(tài)安全的西部，比如重慶、四川、陜西、新疆這些省份。東南一直很明確，全面深化改革的主要施行區(qū)域，特別是長三角。全國一盤棋，臺(tái)子框架已經(jīng)搭好，如何走就要看每個(gè)省份自己。接下來更考驗(yàn)省份的魄力、能力了，畢竟大框架下，誰跑出來，未來就算誰的！
這幾年，市場大環(huán)境一直在變，有些甚至超出很多人的認(rèn)知，千萬不要小看這些變化。
時(shí)代變了，政府的KPI、重心也會(huì)變，一定要把眼界放開，讓信息進(jìn)來，去深刻了解這些大變局。
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（完）
責(zé)任編輯：raojunling
源自公眾號《米宅米宅》
研究全國城市房價(jià)、宏觀趨勢、回報(bào)率、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、運(yùn)營管理，倡導(dǎo)實(shí)地走訪和一線調(diào)研，
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