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告別特殊待遇，公務(wù)員養(yǎng)老金迎重大變革!

發(fā)表時間：2024-07-03 作者：東藝來源：米宅財經(jīng)

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今年10月1日，養(yǎng)老金就要完成最終的并軌了，市場上討論關(guān)于養(yǎng)老金并軌的話題居高不下，主要就是涉及的利益人群太大。

很多人關(guān)心，這到底對自己有什么樣的影響，我只能說，影響太大。

我們的養(yǎng)老金體系主要有兩類，一類是企業(yè)職工，也就是體制外人員；一類是機(jī)關(guān)事業(yè)單位，也就是體制內(nèi)人員。

這兩類人的養(yǎng)老金差距一直很大，國家為了縮小養(yǎng)老金差距，在2014年的時候，就開始實施養(yǎng)老金并軌計劃。這個過程中，通過設(shè)立過渡性補(bǔ)償養(yǎng)老金，來逐步拉近兩者之間的距離。

站在今天，過渡的十年時間也將結(jié)束，這也意味著體制內(nèi)的很多福利待遇消失。

養(yǎng)老金關(guān)系著體制內(nèi)外情況，橫擺不定的人們又該如何抉擇？

2

養(yǎng)老金并軌后，“體制內(nèi)”還有那么香嗎？

一些考公考編的人這兩年都有一個疑問，養(yǎng)老金并軌后，體制內(nèi)還有沒有那么“香”，畢竟這幾年大家的路徑和以前已經(jīng)完全不一樣。

以前畢業(yè)的大學(xué)生萬眾創(chuàng)業(yè)，大眾創(chuàng)新，這幾年畢業(yè)的學(xué)生則更愿意選擇體制內(nèi)，報考公務(wù)員、事業(yè)單位的人年年高增。

但任何事物，去的人多，就會貶值?？脊季幰惨粯?，性價比正在逐步下降。

都說體制內(nèi)好，一方面是因為體制穩(wěn)定，各種隱形福利；另一方面是經(jīng)濟(jì)環(huán)境不那么景氣的情況下，很多家長希望子女能考個“鐵飯碗”，不說過大富大貴的日子，但起碼體面。

然而萬人報考的鐵飯碗背后，如今也在降薪，福利待遇收縮。

我身邊幾個公務(wù)員同學(xué)，過去兩年薪水也在變少，這還是在江浙滬這樣全國經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)質(zhì)的地方，那些財政不景氣的城市，政府都過著緊日子，薪水縮水則更嚴(yán)重。

這種現(xiàn)象，讓不少人思考，到底要不要聽父母安排考個體制內(nèi)的崗位，畢竟退休輩的爺爺奶奶現(xiàn)在的養(yǎng)老金可不少。

2014年以前，我們的養(yǎng)老金制度實行的是“雙軌制”，體制內(nèi)養(yǎng)老金遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于體制外。

首先，體制內(nèi)養(yǎng)老金由基本退休金+職級補(bǔ)貼+增加退休費(fèi)構(gòu)成，部分機(jī)關(guān)單位甚至還包括企業(yè)年金。同時，體制內(nèi)人員在并軌前是不需要自己繳納養(yǎng)老保險費(fèi)用，退休后完全由國家財政負(fù)擔(dān)養(yǎng)老金。

而企業(yè)職工的養(yǎng)老金不僅需要自己繳費(fèi)，且退休后的養(yǎng)老金相比體制內(nèi)人員要低不少。

雙軌制養(yǎng)老制度

一般來說，企業(yè)職工的養(yǎng)老金替代率普遍只有40%，而體制內(nèi)的養(yǎng)老金替代率則可高達(dá)80%以上。

給大家看看國際的標(biāo)準(zhǔn)，國際勞工組織規(guī)定的養(yǎng)老金最低替代率55%，顯然我們的養(yǎng)老金比例遠(yuǎn)低于55%的國際警戒線水平。

舉個例子，如果企業(yè)職工在退休前月工資為10000，那么退休后的每月養(yǎng)老金則為4000元/月，而同等情況下的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員則能拿到超過8000的退休金，兩者差距一倍，退休前和退休后的生活，像是換了一個天，這也是體制內(nèi)更“香”的原因之一。

2014年10月，國務(wù)院正式提出養(yǎng)老金并軌，目的是要建立更加公平、穩(wěn)定的養(yǎng)老制度。實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”的辦法。

對并軌制度實行以前已經(jīng)退休的機(jī)關(guān)事業(yè)單位員工，維持現(xiàn)有待遇，基本不影響退休金發(fā)放。而新制度實行后才參加工作崗位的人，也就是2014年10月后參加工作的人，退休后按并軌后新制度實行養(yǎng)老金的發(fā)放，影響較大。

對于人員數(shù)量最為龐大的處于養(yǎng)老金制度改革中的“中人”，執(zhí)行新老制度相結(jié)合，同時依據(jù)繳費(fèi)年限發(fā)放過渡性養(yǎng)老金，且保持待遇水平不降低，相對而言影響較小。

2014到2024年十年間進(jìn)行養(yǎng)老金制度的過渡，到2024年機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休金和企業(yè)職工的養(yǎng)老金實現(xiàn)完全并軌。并軌后，采用相同的繳納和領(lǐng)取方式，皆由基礎(chǔ)賬戶+個人賬戶組成。即，24年10月后退休的機(jī)關(guān)事業(yè)單位員工，完全按照新制度發(fā)放養(yǎng)老金。

養(yǎng)老金并軌制度的落地，意味著自2024年10月1日起，“雙軌制”的養(yǎng)老金制度成為過去。這一改革將對全國范圍內(nèi)的退休人員，特別是即將在2024年退休的事業(yè)單位員工產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

假設(shè)小王在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作35年退休，月薪及當(dāng)?shù)厣缙骄べY都是5000塊。

其并軌前的退休金組成：基本退休金+職級補(bǔ)貼+增加退休費(fèi)=5000×0.9+職級補(bǔ)貼+260=4760元+職級補(bǔ)貼；

并軌后的養(yǎng)老金組成：基本養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金=5000元×（1+1）÷2×35年×1%+（5000×8%×12×35年）÷139月=1750+1208.63=2958.63元

可以看出相同情況下并軌后養(yǎng)老金降低超30%，而且按照“多繳多得，長繳多得”的原則，降低體制內(nèi)外的差距。

其實，養(yǎng)老金的多少很難直接判斷，還需要綜合考慮地域差異、繳費(fèi)基數(shù)差異、繳費(fèi)比例差異等等。

首先，大多數(shù)企業(yè)的養(yǎng)老金都按照當(dāng)?shù)刈畹偷睦U費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，而體制內(nèi)的養(yǎng)老金，大都是按照實際工資足額繳納，繳費(fèi)基數(shù)的不同，直接導(dǎo)致最終養(yǎng)老金的差距。

其次，大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，會為員工建立職業(yè)年金，單位按本單位工資總額的8%繳費(fèi)，個人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。員工退休后，可以按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。而大部分的企業(yè)為了節(jié)約用人成本是不會繳納企業(yè)年金的。

所以說，同等基礎(chǔ)下，體制內(nèi)養(yǎng)老待遇相對而言是更好的。這也是這些年考公熱絲毫不下降的重要原因。

3

盡管養(yǎng)老金制度在不斷完善，但是依然面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

我國養(yǎng)老金實行現(xiàn)收現(xiàn)付制。也就是說我們這一代人繳納的養(yǎng)老保險金實際上是為了給已經(jīng)退休的人發(fā)放養(yǎng)老金。隨著人口老齡化的加重，退休人員的數(shù)量遠(yuǎn)大于新增的工作人口，我國的養(yǎng)老金缺口將會越來越大。而這部分養(yǎng)老金缺口主要由中央財政補(bǔ)貼，2023年中央財政補(bǔ)貼養(yǎng)老金總額達(dá)一萬億元。

就目前來看平均2.9人負(fù)擔(dān)一人的退休金，預(yù)計10年后平均1.04人負(fù)擔(dān)一位退休人員的養(yǎng)老金，養(yǎng)老壓力將會持續(xù)擴(kuò)大。

養(yǎng)老金的缺口將會越來越大。而政策也會隨著社會結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，從1985年“只生一個好，政府來養(yǎng)老”到現(xiàn)在的“推遲退休好，自己來養(yǎng)老”，隨著養(yǎng)老金缺口的擴(kuò)大，大家退休越晚生活水平可能就會越低。

▲養(yǎng)老金結(jié)余

之前中國社科院有個測算，我們到2035年，養(yǎng)老金就會出現(xiàn)虧空的情況。所以，不管體制內(nèi)還是體制外，想要確保退休后的生活品質(zhì)、安度晚年，都得為自己的退休生活提前做好準(zhǔn)備。

因為再過幾十年當(dāng)你退休后，你的養(yǎng)老金可能已經(jīng)養(yǎng)不活你了。

點個"贊"再走吧~

（完）

責(zé)任編輯：raojunling

標(biāo)簽: 宏觀分析

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