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        新情況!以后每年多花1萬億

        發(fā)表時間:2024-03-06  作者:和卿  來源:米筐投資



        昨天,2024年政府工作報告出爐了。

        高層打算以后連續(xù)幾年都發(fā)行超長期特別國債,今年先搞一萬億。

        如果按照每次發(fā)行特別國債的尿性看,很大概率是每年1萬億(特殊情況另說)。

        聽起來很嚇人,但經(jīng)濟(jì)目標(biāo)結(jié)合起來看,就是另外一回事了。



        今年咱們定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo):GDP增長5%、就業(yè)新增1200萬、通脹3%...

        單看今年目標(biāo)跟去年似乎沒什么兩樣,但是內(nèi)核卻完全不一樣,理由有三:

        其一,去年GDP增長的基數(shù)低,今年比去年基數(shù)高出了許多,所以只能下更大勁兒,才能實現(xiàn)目標(biāo)。

        其二,今年的信心與去年疫情剛放開時的狀態(tài)完全不一樣,不少人被擠牙膏式的刺激搞懵逼了,信心受挫。

        其三,今年開局地方投資就被卡死,部分負(fù)債高的地方直接叫停投資項目,加杠桿可謂是有心無力。似乎今年的地方債務(wù)約束比去年還緊。

        那么,在條件如此苛刻又定那么高目標(biāo)的情況下,高層是打算如何實現(xiàn)目標(biāo)呢?

        報告中給了兩個跟以往完全不同的信號:

        1,連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債,今年先搞1萬億;


        2,優(yōu)化投資效率。


        第一個說白了是ZY層面加杠桿。就其目來說很明確,那就是地方投資缺失的部分,爸爸來彌補(bǔ),來對沖。

        然而,錢的用途是用于“重大項目”,說白了都是涉及安全的領(lǐng)域,如能源安全、糧食安全等。

        所以,看似每年多花1萬億,卻暗藏深意,不在經(jīng)濟(jì)而在安全。

        第二個則比較含蓄,表現(xiàn)在兩點:

        其一,要求地方投資效率要高,能帶動兄弟。

        原話是這么說的:

        地方花錢做投資的部分要向“項目準(zhǔn)備充分、投資效率較高的地區(qū)傾斜......(讓)更多領(lǐng)域的民企進(jìn)的來、能發(fā)展、有作為?!?/span>


        其二,全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制,通過外資引入增加投資、增加競爭,提升效率。

        我們不難發(fā)現(xiàn)今年的戰(zhàn)略目標(biāo)還是很清晰的:

        僅額外提供1萬億彈藥,通過適度的投資規(guī)模和投資效率完成比去年還要高的目標(biāo)。

        邏輯上很通順、很絲滑,但是光靠這些夠嗎?

        還不夠。




        因為存在變量!

        就目前來說,不考慮外部風(fēng)云變化,單看內(nèi)部就至少有兩個大變量,一個是債務(wù)風(fēng)險對投資的擠壓,另一個是消費貢獻(xiàn)對經(jīng)濟(jì)的擾動。

        先說債務(wù)風(fēng)險對投資的擠壓。

        相信這兩年大家都能看到也能感受的到,ZF、企業(yè)和居民都被債務(wù)捆綁著,不敢大搞投資和消費。

        比如ZF,2月初財政部數(shù)據(jù)公布,去年收入和花銷均低于年初提出的目標(biāo),再比如企業(yè),去年民間投資負(fù)增長。

        為何會出現(xiàn)這種情況呢?

        根源除了投資沒收益外,債務(wù)剛性是核心。它不會因為你今年賺的少就少掏利息,如此這般,誰投資時不好好想想怎么還債?!

        當(dāng)大家都在想怎么還債時,去杠桿就會發(fā)生,投資和消費就會減少,進(jìn)而沖擊經(jīng)濟(jì)增長。

        此時此刻,大環(huán)境沒變,誰能保證債務(wù)風(fēng)險不會擠壓投資?

        接下來再說說消費貢獻(xiàn)對經(jīng)濟(jì)的擾動。

        去年社零增速為7.2%,最終消費增長對GDP增速的貢獻(xiàn)率是80.2%。

        今年呢?假如消費增速還沒跟上,又會如何影響GDP目標(biāo)呢?

        據(jù)學(xué)者測算,今年消費下滑1%,投資就要增加3%。如果房地產(chǎn)還像去年一樣繼續(xù)下滑,那么基建投資就必須破10%增長才行。

        這說明什么?

        說明要想完成今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),消費增速的微小變動都需要砸更多的錢靠投資來拉動。



        發(fā)現(xiàn)沒有,我們今年的核心問題本質(zhì)上依然是如何看待債務(wù)(投資),顧慮消費的問題。

        目前市場主流觀點有兩個:

        一個是,我們不應(yīng)該懼怕債務(wù),應(yīng)該加大財政力度打破“債務(wù)——TS”的負(fù)循環(huán),唯有如此才能確保債務(wù)在經(jīng)濟(jì)增長中被逐漸稀釋,風(fēng)險被化解。

        他們給出的理由是,ZY負(fù)債少有能力加杠桿支持經(jīng)濟(jì)增長。同時,扭扭捏捏的刺激手段不僅無法減少債務(wù),反而會讓債務(wù)風(fēng)險(宏觀杠桿率:債務(wù)余額/GDP)被動擴(kuò)大。

        第二個是,我們更應(yīng)該把核心放在結(jié)構(gòu)性改革上,通過放開戶籍釋放民工消費,取消行業(yè)限制讓私營部門參與競爭增加投資效率,重新設(shè)計CS制度解決地方債務(wù)激增......。

        他們給出的理由是,“政策刺激是無效的,它只是安慰劑...",我們的經(jīng)濟(jì)問題歸根結(jié)底是結(jié)構(gòu)性的而非短期沖擊所致。

        很顯然,這是一個短期和長期的發(fā)展問題。

        而針對這個問題,政府工作報告仍然延續(xù)了去年12月份的大會基調(diào),趟出了第三條路出來:

        領(lǐng)導(dǎo)既不想過度刺激經(jīng)濟(jì),增加負(fù)債,又想溫和地推進(jìn)改革釋放活力,還想短時間讓經(jīng)濟(jì)增速回到正軌。

        既要、又要、還有的多元化目標(biāo)組合弄的眼花繚亂,其結(jié)果手段都很溫和,錯失良機(jī)......



        所以,基于以上和去年的經(jīng)驗,我對今年的判斷如下:

        1,為確保今年GDP完成,一定還會有降息刺激,一定還會催生額外的財政支出:因為消費變數(shù)巨大,投資依然是今年的核心,而收益率低會迫使央行進(jìn)一步壓低利率刺激企業(yè)投資。

        2,鑒于經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動力仍然是投資,并且金融資源仍然偏向于“新質(zhì)生產(chǎn)力”項目,今年3%的通脹目標(biāo)依然會壓力重重,TS仍然是我們今年最大的敵人。

        3,資源重生產(chǎn)而輕消費,工業(yè)產(chǎn)品依然會過剩,并通過低價競爭加劇貿(mào)易爭端;

        4,密切關(guān)注銀行系統(tǒng):因為這幾年資產(chǎn)價格下跌,資產(chǎn)縮水。我們會發(fā)現(xiàn)央行不斷向銀行放水,甚至不排除央行通過購買資產(chǎn)來投放貨幣,加大中國版QE力度。

        5,今年的國內(nèi)資本市場依然面臨資產(chǎn)荒,資金依然會看好債券而忽略股市。




        總之,今年的投資機(jī)會不會太多,即便有也都是結(jié)構(gòu)性的,表現(xiàn)方式跟去年一樣,突然來一波利好帶動一波行情。

        所以,必須要加大對新政策、新情況的解讀分析能力,否則很容易掉坑。

        當(dāng)務(wù)之急是找到靠譜的圈子,找到從風(fēng)險和收益去把握經(jīng)濟(jì)的團(tuán)隊。

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        THE END
        來源:米筐投資(ID:mikuangtouzi) 作者:和卿
        轉(zhuǎn)載請注明來源及作者  侵權(quán)必究

        (完)

        責(zé)任編輯:raojunling

        標(biāo)簽: 政府工作報告  
        本文章原創(chuàng)自《米筐投資》
        關(guān)于金融財經(jīng)、宏觀政策、貨幣研究、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等
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