1
又一個特大城市收緊了落戶政策！
10月9日，杭州發(fā)布《關于調(diào)整杭州市大學畢業(yè)生落戶政策的公告》。
公告中的具體內(nèi)容是：
自2021年10月15日（含）起，落戶政策調(diào)整為具有全日制普通高校本科以上學歷者（本科45周歲以下，不含45周歲；碩士50周歲以下，不含50周歲），在杭工作并正常繳納社保的可落戶杭州；
全日制普通高校博士研究生（55周歲以下，不含55周歲）學歷者，可享受“先落戶、后就業(yè)”政策。
對比此前杭州的落戶政策，變化主要在兩方面：
其一，大專學歷無法輕松落戶。
此前，杭州的落戶政策規(guī)定，35周歲以下的全日制大學?？疲ê呗殻W歷，在杭工作并正常繳納社保的，即可落戶。
而此次公告，取消了這一說法，10月15日后大專學歷要想落戶杭州，只能通過積分落戶等途徑。
其二，碩士研究生，取消了“先落戶、后就業(yè)”。
而這一優(yōu)惠政策，目前只針對博士生學歷了。碩士研究生變?yōu)楹捅究粕恢?，需要在杭州就業(yè)并繳納社保，才能落戶。
人才落戶的門檻，明顯提高了。
就在同一天，杭州人力社保也發(fā)了一個公告《關于調(diào)整杭州市應屆高學歷畢業(yè)生生活補貼政策的公告》。其中提及：
畢業(yè)時間為2021年10月15日（含）之后的博士研究生，生活補貼標準由5萬元調(diào)整為10萬元。
一面提高了大專學歷落戶的條件，一面把博士研究生的補貼標準提高了一倍，背后深意不言自明。
全面化爭搶人才、爭搶勞動力的時代，已經(jīng)過去了。高學歷人才，走到哪個城市，都是硬通貨。
搶人大戰(zhàn)，已經(jīng)進入新階段。
2
杭州，已經(jīng)不是第一個收緊落戶政策的大城市了。
今年上半年，深圳成為第一個收緊落戶條件的超大城市。
與之前“來了就是深圳人”不同的是，深圳將學歷型人才落戶的底線要求調(diào)整為全日制本科，大專學歷需要走其他渠道。而技術型人才底線要求調(diào)整為“中級職稱+全日制大?！?，夫妻投靠要求被投靠人入深戶時間滿2年調(diào)整為滿5年，積分落戶條件要求穩(wěn)定居住就業(yè)年限5年調(diào)整為10年。
加上近幾年一直在控制人口規(guī)模的北京、上海，超大特大城市的落戶條件，正在悄然收緊。
而這些城市的共性，就是真的不缺人了。
說得再扎心點，不再缺普通人了，高學歷人才、高技能人才、創(chuàng)業(yè)型人才成為未來的爭奪重點。
2017年“搶人大戰(zhàn)”風潮開啟，各大城市頻頻出手，但效果卻天差地別。
杭州、深圳，都是其中最風光的城市。
2018年，深圳新增人口49.83萬，全國第一，而杭州新增33.8萬，全國第四。
2019年，杭州新增人口55.4萬，全國第一，而深圳新增41.2萬，全國第二。
從2020年人口七普數(shù)據(jù)看，深圳過去10年新增人口高達720萬，全國第一；杭州10年新增人口323萬，全國第五。
可以說，深圳、杭州是過去十年中國人口紅利的最大獲益城市之二。
但與此同時，深圳的總人口已經(jīng)增長到1749萬，杭州總人口達到1194萬。
這個總數(shù)，離兩個城市的最新規(guī)劃人口上限，已十分接近。
在2035年城市規(guī)劃中，深圳規(guī)劃人口上限為1900萬，增長空間僅剩143萬。
杭州規(guī)劃人口上限只有1500萬，盡管增長空間還有306萬，但這個上限數(shù)據(jù)相比成都、鄭州、武漢，都顯得十分保守。
一個明顯的信號是，杭州在新規(guī)劃中明確提出了“引導和控制人口增長”。如今落戶政策收緊，可見杭州正在一步步落實規(guī)劃。
因此，杭州并非刻意保守，而是對未來的人口規(guī)模有預期的干預控制。
而深圳、杭州收緊落戶條件的另一個重要原因，是樓市太過火熱。
幾乎零門檻的落戶條件，讓擁有購房資格的人也大規(guī)模增加。兩個城市都曾面臨千人搖號一套房的場面，轟動一時。
隨著深圳全面壓制樓市暴漲、徹查經(jīng)營貸、二手房指導價等嚴厲措施落地，杭州也加碼了調(diào)控措施，本地戶口落戶未滿5年，需要連續(xù)交2年社保才能買1套。
落戶政策的特殊之處就在于，與購房資格的綁定。若有一絲漏洞，都會被一些“投機者”抓住，進而擾亂市場。
當下嚴厲的調(diào)控環(huán)境，杭州收緊落戶也是順勢而為。
3
當杭州在收緊時，另一個特大城市卻在放低門檻繼續(xù)搶人。
9月，武漢發(fā)布新的落戶政策，男性不滿45周歲、女性不滿35周歲的非本市戶籍人員在新城區(qū)、功能區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，連續(xù)繳納養(yǎng)老保險6個月以上，即可落戶。
這樣的政策，已經(jīng)十分接近“零門檻”落戶。
七普數(shù)據(jù)顯示，武漢總人口1245萬，城區(qū)人口995萬，距離超大城市僅剩5萬人。
如此人口規(guī)模的武漢，為何還要放寬落戶條件？
一切的緣由，終歸于去年的疫情。
沒有一個城市的疫情困局比武漢更嚴重，GDP等各項宏觀數(shù)據(jù)負增長，社會經(jīng)濟發(fā)展幾乎停滯。
包括人口增長，也落在了后面。
2017年，武漢最先提出“百萬大學生留武漢”，“搶人大戰(zhàn)”就此打響。
但從2018、2019年的人口增長結果看，深圳、廣州、杭州、西安卻成了風頭最勁的城市。尤其是西安，成了“搶人大戰(zhàn)”最大的獲益者。
到了七普數(shù)據(jù)公布，鄭州1260萬人反超武漢，奪去了中部人口第一大城的寶座。
武漢，心里似乎憋著一口氣。
零門檻的落戶政策，成為武漢新一輪的反擊。
而中國城市的搶人大戰(zhàn)，也正式進入分化的新時代。
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