羅馬不是一天建成的。
要知道，越是重大的政策，越不會(huì)突然出現(xiàn)，之前一定會(huì)有征兆。只不過(guò)人們關(guān)注的，往往是最后拍板的那一刻。
所以根據(jù)中國(guó)的征兆推論，中國(guó)房產(chǎn)稅遲早要征。
從2010年后，房產(chǎn)稅開(kāi)征的聲音越來(lái)越大，2011年已在上海重慶開(kāi)始試點(diǎn)征收，并在2018年被全國(guó)人大列入了五年立法規(guī)劃；
今年5月，財(cái)政部、全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，稅務(wù)總局聯(lián)合召開(kāi)房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作座談會(huì)，聽(tīng)取部分城市人民政府負(fù)責(zé)同志及部分專(zhuān)家學(xué)者對(duì)房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)。
8月，財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才作《國(guó)務(wù)院關(guān)于今年以來(lái)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》，介紹下一步財(cái)政重點(diǎn)工作時(shí)指出，積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革。
這么多部門(mén)頻頻吹風(fēng)，不是為了嚇唬你，而是讓你做好心理準(zhǔn)備，提醒你，我要來(lái)了。
這代表什么，房產(chǎn)稅征收已經(jīng)不是選擇問(wèn)題，而是開(kāi)征的時(shí)間問(wèn)題，然后是對(duì)已買(mǎi)房（存量房）房主的征稅問(wèn)題，再然后是每年的持續(xù)征稅問(wèn)題。
上表為房地產(chǎn)稅改革與立法進(jìn)程
為什么房產(chǎn)稅必定要開(kāi)征，ZF為什么要這樣考慮，重點(diǎn)如下：
8月召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委會(huì)議表明：要加強(qiáng)對(duì)高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié)，合理調(diào)節(jié)過(guò)高收入。
怎么調(diào)節(jié)，對(duì)存量房地產(chǎn)進(jìn)行征稅就是最重要的一種調(diào)節(jié)手段，特別是部分富人，擁有大量的房產(chǎn)，對(duì)其征稅可以實(shí)現(xiàn)財(cái)富的再分配，有利于縮小貧富差距。
對(duì)存量房征稅，意味著，只要名下有房子，就要征稅，并且是按年征。
但真的征稅，應(yīng)該不會(huì)對(duì)普通居民有影響，根據(jù)滬渝兩地的房產(chǎn)稅試點(diǎn)情況推測(cè)，房產(chǎn)稅征收應(yīng)該為以下三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：
上海和重慶房產(chǎn)稅試點(diǎn)的暫行辦法
1.按人均面積進(jìn)行征收
人均40-60平免征房產(chǎn)稅，超出的部分，按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)，每年收取1%的房產(chǎn)稅，這樣的情況下，對(duì)于普通人來(lái)講，不會(huì)有任何稅負(fù)負(fù)擔(dān)，但對(duì)房產(chǎn)眾多的富豪，就要多承擔(dān)一部分稅務(wù)成本了。
2.對(duì)高端住宅征稅
對(duì)超出所在城市平均房?jī)r(jià)2倍以上的房子收稅，這樣能做到精準(zhǔn)打擊，高端用戶(hù)有條件購(gòu)買(mǎi)高端房產(chǎn)，也有實(shí)力承擔(dān)相對(duì)高的使用成本，這也符合國(guó)家財(cái)富分配的初衷。
3.根據(jù)套數(shù)征收
這個(gè)可以和以上兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來(lái)，比如針對(duì)只有一套房的居民，免收房產(chǎn)稅，而擁有多套的投資人，則可以根據(jù)持有的面積、價(jià)格、市值等綜合評(píng)定征收。
4.這里還有最后一種情況，就是按照居民收入水平征收
只要你的收入達(dá)到某一水平，無(wú)論房子大小與套數(shù)，都按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值統(tǒng)一進(jìn)行征收，只對(duì)低收入群體進(jìn)行減免，從國(guó)外的房產(chǎn)稅征收情況看，這樣的情況在未來(lái)大概率會(huì)發(fā)生。
以房?jī)r(jià)收入比看，我國(guó)的房?jī)r(jià)真的比國(guó)外主流城市高太多了，北上廣深市中心房?jī)r(jià)收入比分別為41、32、28、32，這意味著對(duì)大多數(shù)人，想買(mǎi)起房最少要不吃不喝三四十年才有足夠的積蓄買(mǎi)的起房子，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于紐約的8，倫敦的10，東京的10；
而國(guó)際認(rèn)為合適的房?jī)r(jià)收入比只有4-6，以中國(guó)現(xiàn)行的情況，普通民眾想買(mǎi)起房太難了。
房產(chǎn)稅對(duì)存量房征收后，會(huì)加大多套房房主的持有成本，提高多套房房主稅負(fù)負(fù)擔(dān)，迫使房主賣(mài)出多余房產(chǎn)，有利于抑制投機(jī)性需求的買(mǎi)房行為，增加市場(chǎng)房源供應(yīng)量，降低購(gòu)房人購(gòu)房成本。
2020年，土地出讓金占地方財(cái)政收入的84%，且依賴(lài)越來(lái)越大。
土地出讓金占地方財(cái)政收入比例
但國(guó)家對(duì)房產(chǎn)調(diào)控越來(lái)越嚴(yán)，地方政府賣(mài)地越來(lái)越慢，而且隨著城鎮(zhèn)化的完成，土地財(cái)政越來(lái)越不可持續(xù)。
而截至2020年12月末，全國(guó)地方政府債券存量規(guī)模已經(jīng)達(dá)到25.49萬(wàn)億元，加上城投債等地方隱形債務(wù)，地方債務(wù)至少30萬(wàn)億，這是一個(gè)天文數(shù)字，而且，未來(lái)是一定要還的。怎么還，拿什么還，如果土地財(cái)政沒(méi)有了，誰(shuí)能代替？
還有公務(wù)員工資、教育、醫(yī)療、城市建設(shè)與維護(hù)、地方公共開(kāi)支，只會(huì)越來(lái)越多且必不可少，怎么辦，誰(shuí)能頂上這巨大的財(cái)政缺口。
而且，從國(guó)外的情況看，我國(guó)的房產(chǎn)稅占地方政府的財(cái)政收入也明顯偏低，只有2%左右；
而美國(guó)房產(chǎn)稅占地方政府財(cái)政收入的70%以上；
英國(guó)房產(chǎn)稅占地方政府財(cái)政收入的60%以上；
法國(guó)房產(chǎn)稅占地方財(cái)政收入的70%左右；
德國(guó)、加拿大，甚至菲律賓、南非等都差不多是同一水平。
所以中國(guó)早晚會(huì)跟隨國(guó)際大勢(shì)，對(duì)于有多套房的房主，不要有僥幸心理。
主要經(jīng)濟(jì)體房產(chǎn)稅征收標(biāo)準(zhǔn)
綜上，我們判斷:
房產(chǎn)稅一定會(huì)征，早晚會(huì)征，征稅的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該為房屋評(píng)估價(jià)的0.5%-3%左右，每年征收，免稅面積為人均40-60平，對(duì)單價(jià)超過(guò)本地平均房?jī)r(jià)2倍以上的房產(chǎn)會(huì)單獨(dú)征收房產(chǎn)稅，而且征稅的稅率高于普通房產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)！
（完）
責(zé)任編輯：raojunling
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