影響中國經(jīng)濟(jì)地域格局的一件大事，日趨清晰。6月7日，海南自由貿(mào)易港法草案7日提請十三屆全國人大常委會(huì)進(jìn)行三審。2020年12月初次審議；2021年4月二次審議。就在昨天，6月10日，海南自由貿(mào)易港法被全國人大常委會(huì)會(huì)議表決通過。在之前公布的海南自由港時(shí)間表中，2025年要徹底封關(guān)。海南省委書記沈曉明說，按照時(shí)間安排，要在2023年年底之前，具備封關(guān)的硬性條件。然后再用一到兩年的時(shí)間，在軟件上做完善。毋庸置疑的是，海南自由貿(mào)易港法便是最基礎(chǔ)的硬性條件。從自貿(mào)港本身來說，海南將面對的是兩個(gè)市場：一個(gè)是外部的國際市場；一個(gè)是內(nèi)部的國內(nèi)市場。這是兩個(gè)截然分明的市場體系，一系列的政策落地，都要在封關(guān)之后開始執(zhí)行。封關(guān)后，海南和國內(nèi)相比，最主要的一個(gè)特征就是，海南將變成離岸市場。封關(guān)后，全島執(zhí)行征稅目錄管理制，在目錄之外的免征進(jìn)口關(guān)稅。但是貨物由海南自貿(mào)港進(jìn)入內(nèi)地，則按照進(jìn)口貨物征稅。封關(guān)后，將實(shí)施大范圍適用的免簽入境政策，出入境通關(guān)極為便利。封關(guān)后，將落實(shí)金融業(yè)開放政策，推自貿(mào)港與境外資金自由便利流動(dòng)。但這三點(diǎn)，就直接將國內(nèi)和海南分割為兩個(gè)截然不同的世界。那么，海南畢竟還是國內(nèi)的一份子啊，那怎么辦？自貿(mào)港法規(guī)定，海南將執(zhí)行一線放開，二線管住的策略。二線管住，就是以后海南島和國內(nèi)的連通，是有管理的連通，是有管制的連通。再說一點(diǎn)粉絲們最關(guān)心話題，就是樓市。在出入境自由化、金融流通自由化之后，大概率海南將實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)自由化。比如說，國內(nèi)常見的限售限貸限售政策，海南將大概率全部取消。國際上有自己的一套系統(tǒng)。在封關(guān)后，海南大概率將按照國際通用的模式制定自己的資產(chǎn)交易規(guī)則。在香港之外，海南或許是下一個(gè)樓市可以自由交易的地區(qū)。
很多人還不太明白，海南自由貿(mào)易港對中國，對中國經(jīng)濟(jì)，到底有多么重要的意義。毋庸置疑的是，海南自貿(mào)港是國家戰(zhàn)略的大手筆。縱觀來看，是要和2017年的雄安新區(qū)放在一起看的。兩者的區(qū)別是：雄安的關(guān)鍵詞是深化改革，海南則是全面開放。雄安是要按照社會(huì)主義的理想，去建設(shè)一個(gè)樣板，未來復(fù)制后，從一域走向全域。而海南則是按照西方市場經(jīng)濟(jì)的方式，將海外的資本引進(jìn)來。如果用武俠小說的設(shè)定來比喻，雄安的千年大計(jì)，更像是北喬峰，前期一步一步打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，未來實(shí)力將非常強(qiáng)勁。而海南則是南慕容，靠大量吸收別人的先進(jìn)模式，通過斗轉(zhuǎn)星移借力打力，短期就會(huì)爆發(fā)極大的戰(zhàn)斗力。而深化改革和全面開放，雄安和海南，兩者組合起來，就是整個(gè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。建國之后，數(shù)十年停滯不前，國家內(nèi)部充斥著到底該往哪里走的疑問？那個(gè)時(shí)候，在深圳設(shè)立特區(qū)，無疑就是在為整個(gè)中國趟一條新路，一條求生之路。而之所以選擇深圳，是因?yàn)樯钲陔x北京太遠(yuǎn)。離心臟太遠(yuǎn)的好處是，不管結(jié)局如何，都不會(huì)影響大局，不會(huì)影響整個(gè)中國剛剛蹣跚起步的改革之路。后來，雄安新區(qū)橫空出世，在千年大計(jì)這個(gè)詞剛一出現(xiàn)，很多人都非常詫異，不懂為什么要這么用詞。這是因?yàn)椋芏嗳硕紱]想明白，千年大計(jì)是指——具有國家發(fā)展示范典型——的制度改革和模式創(chuàng)新。眾所周知的是，這些年，國內(nèi)一直提倡的是深化改革。雄安，在這時(shí)承擔(dān)的是深化改革的試驗(yàn)田功能，是在為改革深化的發(fā)展趟出一條路。而之所以選擇保定，是因?yàn)檫@里北京更近、距離政治中心更近。在政治強(qiáng)推之下，會(huì)更有保證。這也可以看出經(jīng)過三十年發(fā)展，雄安和深圳時(shí)期的國家形勢已經(jīng)完全不同了。如果說深圳是50%，百分之五十能成，百分之五十可能不成。那么，雄安的目標(biāo)就是百分之百，必須得成。今天的世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局和幾十年前已經(jīng)截然不同，加入WTO之后，中國經(jīng)歷了近20年的韜光養(yǎng)晦，早已穩(wěn)坐G2座椅。按美國所信奉的進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義原理，這絕對不會(huì)允許。海南的職責(zé)就在于按照西方經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，所執(zhí)行的更為徹底的開放政策。目的是為下一階段的中西經(jīng)濟(jì)格局探出一條實(shí)驗(yàn)之路。但是這樣幾乎按照西方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的開放，對于中國國情來說，機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)并存。所以，海南和最初的深圳一樣，如同是打仗時(shí)候的斥候。對比一下就會(huì)發(fā)現(xiàn)，雄安是對內(nèi)的，所以是千年大計(jì)，只許成功不許失敗。海南則是對外的，是對西方所傳達(dá)的一種態(tài)度；是中國在下一步，對于全球經(jīng)濟(jì)的一個(gè)態(tài)度。
在中國歷史上，有三個(gè)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)時(shí)期出現(xiàn)的城市。一個(gè)是唐朝的長安，一個(gè)是宋朝的汴京，一個(gè)是清朝的北京。唐朝靠的是自由貿(mào)易，是絲綢之路，和長安的包容和開放。宋朝靠的是，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和自由的市場經(jīng)濟(jì)，最終鑄就了《清明上河圖》的絕世繁華。可以肯定的是，如今的中國，正在復(fù)興之路上奮勇前進(jìn)。現(xiàn)在的時(shí)刻，就是中國第四次站上世界經(jīng)濟(jì)鰲頭最有可能的時(shí)刻。只不過，和前三個(gè)時(shí)期的一城獨(dú)大相比。在這群星滿天中，既有北上廣深的傳統(tǒng)國際大都市，也有雄安和海南這樣的新興之城。本周六下午，米宅智庫線下論壇鄭州站，米宅百夫長將帶來最新分享：存量市場大博弈，如何抓住二次機(jī)會(huì)？ （完）
責(zé)任編輯：lumengxia
源自公眾號《米宅米宅》
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