1
說“城市群”這個大選題之前。
我們先說一座橋，一座不大的橋。
它的修建難度并不大，只需要跨越大約150米左右的河面，對于能修建粵港澳大橋的基建狂魔中國，簡直沒有一點(diǎn)挑戰(zhàn)性。
然而，它的建設(shè)可以極大方便周邊將近50萬人口的出行與生活。
至于花錢，橋兩邊的政府沒有任何財(cái)政壓力，修橋資金對于他們?nèi)曦?cái)政來說只不過九牛一毛，甚至一毛都算不上。
然而，就是這樣的一座橋，從傳言開始修建到現(xiàn)在，已經(jīng)過了十年。
但是，別說是開工，直到現(xiàn)在，就連一車沙土都沒運(yùn)來，至今還讓兩岸居民繞行20公里通行。
倒是讓每一次修橋的傳言，惹得周邊房價上躥下跳。
比如這一次，又開始宣傳這橋要后年通車。
然而，之前已經(jīng)是第N次落空。
這次會不會變成N+1次，估計(jì)誰也不知道。
對，這座橋名叫廠通橋，橋的一端連接北京通州區(qū)，橋的一端連接河北省廊坊市大廠縣。
或者說，橋的一端連的是首都，橋的另一端連的是河北。
但，在國家的規(guī)劃中，這兩個省級單位，有一個共同的名稱——國家京津冀城市群。
2
前不久，國務(wù)院出了一份重要的規(guī)劃文件——《國家十四五規(guī)劃綱要》。
在這份文件中，把國家現(xiàn)有的城市群分為了三個層次。
第一檔：
優(yōu)化提升5個——京津冀、長三角、珠三角、成渝、長江中游等城市群。
第二檔：
發(fā)展壯大5個——山東半島、粵閩浙沿海、中原、關(guān)中平原、北部灣等城市群。
第三檔：
培育發(fā)展9個——哈長、遼中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、蘭州—西寧、寧夏沿黃、天山北坡等城市群。
很顯然，用詞的不同，代表了不同城市群發(fā)展階段不同和今后發(fā)展任務(wù)的不同。
優(yōu)化提升，意思很明顯，就是已經(jīng)算初步完成了。
就像一個大學(xué)生畢業(yè)生一樣，可以工作了。下一步主要事情就是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上做精做細(xì)。
發(fā)展壯大，還是一個中學(xué)生，在快速成長當(dāng)中。
培育發(fā)展，只是一個小學(xué)生或者幼兒園小朋友，未來成長的道路還很長。
然而，就是這樣一個“大學(xué)生”水平的“京津冀”城市群，已經(jīng)被認(rèn)為是“優(yōu)化提升”水平的城市群。
不要說是三省聯(lián)通，修地鐵，聯(lián)社保，通學(xué)籍，就是一個廠通橋，就修了整整十年，依然沒有修成。
尤其是，去年疫情期間，北三縣的居民們才發(fā)現(xiàn)，一體化口號喊得震天響。
然而，真正到了關(guān)鍵時刻，依舊北京是北京，環(huán)京是環(huán)京，涇渭分明。
3
北京和環(huán)京，畢竟級別相差太大，難以協(xié)調(diào)。
然而，我們再看一看，同一級別的長江中游兄弟城市群發(fā)展的怎么樣。
早在，2012年2月，長江中游城市集群湘鄂贛三省主要負(fù)責(zé)人，首次在武漢東湖之濱會首并簽署協(xié)議，標(biāo)志著長江中游城市群建設(shè)正式啟動，并提出構(gòu)筑“中三角”，打造“中國中部崛起的第四極”的設(shè)想。
然而，十年快過去了，回頭再看，湖北、湖南和江西，雖然也提出并實(shí)施了一些城市群的聯(lián)通措施，然而一旦牽扯到真正的利益上，卻誰也不讓誰。
湖北省社科院發(fā)布的《中三角藍(lán)皮書：長江中游城市群發(fā)展報告》顯示，湘鄂贛三省都是以汽車、鋼鐵、有色金屬等為主要產(chǎn)業(yè)，湘鄂贛三省的產(chǎn)業(yè)相似度超過了90%，彼此在產(chǎn)業(yè)合作方面空間狹小；
說白了，在一個產(chǎn)業(yè)鏈中，大家也不協(xié)調(diào)，一擁而上。
是兄弟更是對手。
只要GDP增長率能上，管你產(chǎn)業(yè)競爭不競爭，大不了大家一起價格戰(zhàn)。
4
在中國，在基建投資上，依舊存在著一定的“地方本位主義”。
這個不多說，大家都理解，我財(cái)政出的錢，憑什么讓你搭順風(fēng)車。
中國現(xiàn)在一年能修地鐵上千公里，上百條地鐵，然而有幾條是跨省地鐵？
查了半天，真正在我國做到跨省地鐵的只有一個上海11號線到江蘇蘇州的昆山市，算是一個正面案例。
那反面案例呢？則不勝累舉。
燕郊居住者在京工作者將近50萬，每天數(shù)十萬人需要早上五點(diǎn)鐘去換乘公交車，然而聯(lián)通燕郊和北京的平谷22號線，至今還在圖紙上。
深圳那么有錢，修條地鐵寧可繞遠(yuǎn)路，也不過東莞，更不要說是深圳東部的惠州，雖然惠州和東莞有幾十萬在深工作的打工人在這兩個地區(qū)生活。
從這個角度講，能給把自己的地鐵通到佛山的廣州，確實(shí)值得表揚(yáng)。
然而即便如此，喊了多少年的，深廣地鐵卻遲遲無法落地，直到去年算是有了一個開頭，畢竟在一個廣東省的領(lǐng)導(dǎo)下，有些事情是好協(xié)調(diào)的。
5
講了這么多，到底想說什么呢？
第一、我國的城市群整體水平還低，不是稍低，而是很低。
就連被國家列為頭等發(fā)展水平的京津冀、長三角、珠三角、長江中游城市群，發(fā)展水平還到處大窟窿小陷阱，更何況那些中學(xué)生城市群，小學(xué)生城市群，我只能說今后的路道阻且長。
尤其是，那些跨省的城市群，更是一個坑中坑。
想想喊了十年一體化的北京和北三縣，想想規(guī)劃了多年的長江中游的湖北、湖南和江西城市群，你覺得所謂蘭州——西寧，哈長等跨省城市群能發(fā)展多少年？
第二、時間耗不起，和房地產(chǎn)投資周期是沖突的。
城市群的發(fā)展往往以十年作為最短周期，發(fā)展個十五年到二十年是日常。歐洲和日本就是活生生的例子。
然而你買房子，能堅(jiān)持十年嗎？（一個城市十年限售，你愿意買房投資嗎？）
所以，對于你，買房子需要盯的概念絕不是城市群，可能都市圈是一個更有價值的關(guān)注點(diǎn)。
第三、最后，放一句超綱的話。
對于我國，國家采用的政策模式是“政策放開、各自突圍”的原則。
1980年5月，國務(wù)院決定將深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)為經(jīng)濟(jì)特區(qū)（后來又增加了海南）。
1984年，大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海，14個城市被國務(wù)院批準(zhǔn)為全國第一批對外開放城市。
時間過去了30年，然后呢？
有的一飛沖天，有的沒有然后。
所以，有些事情，國家等的起，你等不起。
有些事情，國家出的是一種紙——紅頭文件，而你要出的則是另一種紙——金錢。
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（完）
責(zé)任編輯：raojunling
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