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      巨大轉(zhuǎn)變!這將是中國史無前例的一次新城建設(shè)!

      發(fā)表時間:2021-03-04  作者:大白  來源:米宅<原米宅米宅>



       1


      昨天,重大消息頻出,但最重磅的要數(shù)上海印發(fā)了“1+5”文件,并公布了支持5大新城發(fā)展的一系列政策。

      其中的“1”,是《關(guān)于本市“十四五”加快推進新城規(guī)劃建設(shè)工作的實施意見》“5”是《“十四五”加快推進新城高質(zhì)量發(fā)展的支持政策》等5個附件。

      文件內(nèi)容基本官宣了上海嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯等五大新城,獲得了跟中心城區(qū)差異化住房和土地的政策,并從即日起放寬了落戶條件!

      這一舉措非常重磅!總的來說——

      1、重大利好上海五大新城的崛起。

      2、五大新城將在軌道交通、教育方面全面提升并加速。

      3、上海拿出最大的誠意繼續(xù)給上海的“搶人大戰(zhàn)”加了碼,全面加入長三角乃至全國的“人才爭奪戰(zhàn)”。

      4、將改變上海都市圈原有的版圖,并對長三角發(fā)展格局構(gòu)成重大影響。其中對杭州、南京、合肥、蘇州的影響最大。

      5、上海的發(fā)展態(tài)勢將發(fā)生巨變,將有望改變上?!袄淆g化”發(fā)展頹勢,進一步加強上海對高端人才和新興產(chǎn)業(yè)的吸引力。

      6、將對北京、深圳、成都、武漢、杭州等高精新產(chǎn)業(yè)集聚的城市都有不同程度的影響,他們將面對來自上海更強大的競爭力和吸引力。

      7、這也將對上海樓市格局產(chǎn)生巨大變化。

      8、也將對一二線樓市新政產(chǎn)生巨大影響。

      上海不愧是魔都,此舉是史無前例的變革。


       2


      這份文件洋洋灑灑上萬字,仔細研讀,含金量非常高,每一段都可以單獨拿出來。

      由此可見,這是經(jīng)過長時間的思謀和多方參與的成果。

      去年上海“十四五”公布五大新城規(guī)劃,很多人對此并不看好。

      因為上海并不是第一次提出類似這樣的規(guī)劃,很早就有“一城九鎮(zhèn)”說法,但結(jié)果是九鎮(zhèn)變成了“九個睡城”。 

      這一次,會有什么不同呢?

      對于五大新城的規(guī)劃,從兩會開始,到新一輪的城市規(guī)劃招標跟進,我們從公開信息越來越明確了的看到了一條清晰的發(fā)展路徑。

      首先,在新規(guī)中重新定義了郊區(qū)新城的概念。

      五大新城不是上海睡城,不是上海郊區(qū)新城,不是上海市中心的配套居住地,也不是規(guī)劃高大上的上海熱點區(qū)域。

      而是產(chǎn)業(yè)高度集中,職住平衡,擁有獨立的人才、住房、產(chǎn)業(yè)政策,擁有獨立功能的百萬級綜合城市。

      官方的說法是,五大新城未來將要打造的是“獨立的綜合性節(jié)點城市”、“長三角新的增長極”、“上海都市圈第一圈層”。

      那么具體到樓市,直接相關(guān)的主要有以下兩個方面:

      1、差異化的新城人才落戶和居住證政策: 
      2、差異化的土地政策;


       3


      先看,差異化的新城人才落戶和居住證政策:

      1、縮短新城“居轉(zhuǎn)戶”年限:由7年縮短為5年;

      2、應(yīng)屆生落戶優(yōu)先:直接落戶加3分;

      3、歸國高學(xué)歷人才6個月落戶特別通道;

      簡單說,只要你是五大新城對口產(chǎn)業(yè)的人才,且在五大新城工作,將最短6個月實現(xiàn)落戶。

      對于居轉(zhuǎn)戶:對在新城重點產(chǎn)業(yè)的用人單位和教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位工作滿一定年限并承諾落戶后繼續(xù)在新城工作2年以上的人才,經(jīng)新城所在區(qū)推薦后,“居轉(zhuǎn)戶”年限由7年縮短為5年。 

      對于應(yīng)屆生落戶:對新城范圍內(nèi)教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)單位錄用的非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生,直接落戶打分加3分。 

      對于居住證積分:對上海市居住證持證人在新城工作并居住的,予以專項加分,即每滿1年積2分,滿5年后開始計入總分,最高分值為20分。

      從以上落戶優(yōu)惠看,意味著將有更多人提前實現(xiàn)“擁有上海戶籍”的夢想,意味著針對高校應(yīng)屆畢業(yè)生落戶的限制又放寬了一些。

      盡管有人提到所謂的“滬C戶口“可能會面臨差別待遇,目前看沒這種可能。

      目前在上海只有有上海戶口和沒上海戶口的區(qū)別,前者在就學(xué)、高考、社保、醫(yī)療、出入境簽證、購房政策等方面完全享受上海戶籍待遇,后者則相應(yīng)受限。

      相比差異化的新城人才落戶,大家更關(guān)心的“5大新城探索出臺與中心城區(qū)差異化的購房政策”是什么?

      此次并沒有出臺執(zhí)行細則,但官方落實的時間表,最遲將在2021年6月底前出臺細則!

      我們可以猜測一下,5大新城在購房資格方面可能適當差異化放松的方向,大概率體現(xiàn)在兩個方面:

      1、婚姻狀態(tài)限制變化;
      2、社保年限的變化;

      可以參照去年臨港新片區(qū)的政策先例:

      1、非滬籍人才購房資格由居民家庭調(diào)整為個人;
      2、非滬籍人才購房社保年限由5年降至3年,

      因此,5大新城差異化的購房政策很有可能是:

      1、是否結(jié)婚,都可擁有購房資格;
      2、需要的社保年限小于5年,有可能是2年、1年、甚至更短; 

      具體未來差異化購房政策到底是怎樣執(zhí)行和落位的,每個區(qū)又有什么不同,還靜待后續(xù)細則政策的出臺。


       4


      再看差異化土地政策,內(nèi)容很多,重點說幾個非常突出:

      實施新城范圍內(nèi)的市級土地出讓收入支持政策,根據(jù)國家和本市規(guī)定,新城出讓土地取得的市本級土地出讓收入計提各項專項基金(資金)后,不少于30%返還新城。

      支持新城舊住房綜合改造,優(yōu)先把新城范圍內(nèi)的舊住房列入更新改造范圍,享受市級補助計劃;

      從在1月21日滬十條發(fā)布中提到“加大五大新城的土地供應(yīng)“,到在1月24日十四五政府工作報告中提到”建設(shè)獨立的綜合節(jié)點性城市”,再到1月27日召開市政府記者招待會,提出“五大新城建設(shè)是今年城市建設(shè)的重中之重”。

      最終在3月2日并公布了支持5大新城發(fā)展的一系列土地政策,可以看出為了保障5大新城吸引人口、人才,上海市拿出了最大的誠意,不僅在土地出讓金上支持5大新城,還要從根本上解決通勤問題。

      落實新城核心區(qū)及軌道交通站點600米服務(wù)范圍內(nèi)特定開發(fā)強度的政策,支持通過以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)(TOD)模式,高強度綜合開發(fā)站點周邊區(qū)域。
      文件里提出,將全面提升5大新城在軌道交通、教育、醫(yī)療水平方面將全面提升。

      我們重點說一下教育和軌道方面:

      先看教育方面提出——

      建設(shè)一批由市實驗性示范性高中領(lǐng)銜、覆蓋義務(wù)教育學(xué)校的示范性學(xué)區(qū)集團及新優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校。未來還要創(chuàng)辦特色鮮明,辦學(xué)質(zhì)量優(yōu)秀的市實驗性示范高中。

      再看軌道交通提出——

      1、嘉定:規(guī)劃建設(shè)嘉閔線,加強與虹橋樞紐之間的聯(lián)系。

      2、青浦:結(jié)合17號線,規(guī)劃建設(shè)滬蘇嘉城際、嘉青松金線。加強與虹橋樞紐和示范區(qū)東西兩翼、松江及嘉定等交通聯(lián)系。

      3、松江:結(jié)合9號線,規(guī)劃建設(shè)嘉青松金線、東西聯(lián)絡(luò)線、12號線西延伸等,加強與浦東樞紐、中心城的軌道交通聯(lián)系。

      4、奉賢:增設(shè)滬乍杭鐵路奉賢站,引入奉賢線、南楓線、5號線,形成奉賢新城樞紐。

      5、南匯:依托浦東樞紐,結(jié)合滬乍杭鐵路(浦東鐵路)、滬蘇通二期、南楓線規(guī)劃形成四團樞紐。


      綜上,有兩點需要大家注意:

      1、未來5大新城和中心城區(qū)以及相互之間的聯(lián)通,將主要通過軌道交通。

      因此,5大新城的價值點,也將圍繞著軌道交通站點分布。

      所以“軌交+學(xué)區(qū)”,將對未來房價起決定性影響。

      2、未來將會加大五大新城的土地和商品房供應(yīng)。

      五大新城將成為樓市的熱點區(qū)域,新盤的越來越多,越來越多的剛需被疏散到五大新城去購房。


       5


      此次文件涉及內(nèi)容繁多,我們主要從樓市角度解讀落戶和土地政策的差異化兩個方面。

      因此,此文件釋放信息遠比我此次分析的影響更深遠。

      有人把上海5大新城發(fā)展的一系列政策,和前幾天南京為了搶人,定向降低了浦口、六合、溧水、高淳四個區(qū)的落戶門檻相提并論。

      這完全是錯誤,二者完全不是一個邏輯。

      這一次上海以“5大新城”為突破口,明確到2025年,5個新城常住人口總規(guī)模要達到360萬左右,展示了上海作為國際一線大都市的野心和格局。

      其對內(nèi)通過軌道交通與主城區(qū)相連,對外輻射廣闊的長三角腹地。

      對于年輕人來說,以前想要扎根上海真的是很難,未來將會有更多的機會。

      自此,上海樓市、環(huán)滬、長三角樓市都將發(fā)生根本性的變化,購買邏輯和路徑也與之前不同,越來越多的人將會改變自身的置業(yè)計劃,不僅僅是上海人。

      未來2-3年環(huán)滬格局將大變,而受影響最大城市將是南京、杭州、蘇州、合肥等。

      本來此文寫道此處就寫完了。


      可昨晚依然是6:00左右,上海再出重磅消息,對按照優(yōu)先購房政策購買的新建商品住房,在購房合同網(wǎng)簽備案滿5年后方可轉(zhuǎn)讓。

       

      限售政策來的如此迅猛,按照上海一貫出政方針,限售政策緊隨5大新城發(fā)展的一系列政策而出,此舉必有深意。


      依目前形勢看來,限售很可能是為預(yù)期6月要出的五大新城限購放松做鋪墊的,可解讀為在買五大新城可按照優(yōu)先購房政策購買(區(qū)別于中心城區(qū)的差異化政策)。


      因此,我們可以大膽的猜測兩點:

      1、按照上海五大新城2025年人口要擴容到360萬(目前只有250萬),有110萬的缺口,限購會放開;


      2、從上海一再強調(diào)五大新城的定位是“獨立綜合性節(jié)點城市”、“環(huán)滬第一圈層”看,五大新城很有可能執(zhí)行,比如人才2年社保,或者大專以上2年社保、本科1年社保+5年限售等的政策。(參照部分廣州、杭州、南京等城市限購政策)


      以上僅為猜測,具體還需靜待6月差異化購房政策細則出臺。


      無論如何,都不能把上海關(guān)于五大新城的一系列舉措單純的看作搶人或放松限購等。


      它將是一次高屋建瓴的巨大變革,是中國史無前例的一次新城建設(shè)。



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      ▼


      (完)

      責(zé)任編輯:楊帥

      標簽: 上海  
      源自公眾號《米宅米宅》
      研究全國城市房價、宏觀趨勢、回報率、產(chǎn)品設(shè)計、運營管理,倡導(dǎo)實地走訪和一線調(diào)研,
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