最新消息,央行今天下午5點20分宣布降準一個點,釋放資金1.5萬億,而這,只是2019年降準和貨幣寬松化的開始。
2019剛剛開年,央行就宣布降準,既在意料之外又在意料之中,一切都有前奏和鋪墊。
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1月4日,國務院總理接連考察了中國銀行、工商銀行和建設銀行普惠金融部,并在銀保監(jiān)會主持召開座談會,總理強調(diào),要加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)的力度,進一步采取減稅降費措施,運用好全面降準、定向降準工具,支持民營企業(yè)和小微企業(yè)融資。
2019年開年,總理就提出“全面降準”四個字,信息量很大。
先解釋一下什么是定向降準,什么是全面降準。
定向降準是指中央銀行降低法定存款準備金率,鼓勵金融機構將更多的資金配置到實體經(jīng)濟中需要支持的行業(yè)和領域,并對資金流向進行控制和監(jiān)管。
定向降準打破了傳統(tǒng)的降準理念,定降準總量,確定投向行業(yè)與領域,讓資金更具有針對性,更有利于將金融資源投入到薄弱環(huán)節(jié)。
而全面降準則意味著降低所有金融機構存款準備金率,對資金流向監(jiān)管也會放寬,這往往被市場看做是貨幣政策全面寬松的信號。
我們留意到,2018年的數(shù)次降準均被解讀為定向降準。
過去一年,只講定向降準,不提全面降準,而這次由總理提出的全面降準四個字,給出了2019年貨幣全面寬松的信號,不能不令人格外關注。
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2018年,央行共實施四次降準,前三次分別于1月、4月和7月實施,所釋放的流動性貨幣規(guī)模分別是4500億、4000億和7000億。
最后一次是10月7日的降準,也被稱為定向降準,釋放了7500億資金,如果再加上用于償還10月15日到期的MLF,總額已達到12000億,大幅超過了前三次的規(guī)模,說明我國貨幣政策在持續(xù)邊際放松。
經(jīng)過第四次降準之后,我國的大型銀行存款準備金率已下調(diào)至14.5%,處于近八年來的最低位,而中小型存款類金融機構的準備金率已降至12.5%。
然而去年10月7日第四次大幅度降準,未對四季度GDP有明顯拉動,中國國家信息中心經(jīng)濟預測部副主任牛犁表示,預計2018年全年中國GDP增長6.6%左右,但第四季度仍存在下行壓力,預計四季度GDP增長在6.4%左右。
做為經(jīng)濟指標之一的股市,在第四季度延續(xù)了前三季度的頹勢,繼續(xù)下跌。
11月22日,央行公布數(shù)據(jù)顯示,中國10月末央行外匯占款21.3萬億元,創(chuàng)2011年1月以來最低水平,環(huán)比下滑915.76億元,連續(xù)第三個月環(huán)比減少。
需要注意的是,以美元換人民幣(外匯占款)是當前主要的印鈔方式,外匯占款減少,對市場貨幣總量影響很大,過低的貨幣增速與當下穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)增長的大局不符,也與保持“流動性合理充?!钡谋硎霾环?/span>
從經(jīng)濟下行和外匯占款持續(xù)下降兩個層面造成的壓力,我們就不難理解,為什么在2019年開年的第二天,中國人民銀行就發(fā)布公告利好小微企業(yè)。
1月2日,中國人民銀行決定,自2019年起,將普惠金融定向降準小微企業(yè)貸款考核標準由“單戶授信小于500萬元”,調(diào)整為“單戶授信小于1000萬元”。
除了擴大授信規(guī)模,央行還宣布,凡前一年上述貸款余額或增量占比達到1.5%的商業(yè)銀行,存款準備金率可在人民銀行公布的基準檔基礎上,再下調(diào)0.5個百分點;前一年上述貸款余額或增量占比達到10%的商業(yè)銀行,存款準備金率可在第一檔基礎上再下調(diào)1個百分點。
據(jù)中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼稱,90%以上的銀行都能達到下調(diào)0.5個百分點存款準備金的標準。
這說明,絕大部分銀行都具備了繼續(xù)自行降準釋放資金的資格和權利。
1月4日,總理提出全面降準。
一切的指向,都預示著,2019會有一個降準和寬松的開年,除了銀行自行降準,授信額度不斷提高外,全面降準已提上日程,說明數(shù)次定向降準仍有一定的局限性,或者未能達到預期目標,需要更大幅度的降準來提振實體經(jīng)濟。
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那么,目前14.5%的準備金率已經(jīng)是八年來歷史低位,我們還有多少降準空間呢?
回望歷史,我們發(fā)現(xiàn),1998年東南亞金融危機爆發(fā),我國受到波及出現(xiàn)貨幣緊縮現(xiàn)象,為刺激經(jīng)濟,央行曾將存款準備金率從13%調(diào)整到8%,一次調(diào)整高達5個百分點!
這還不是歷史最低位,1999年11月,存款準備金率又調(diào)整到6%的最低點,2002年之后,我國走出經(jīng)濟低谷,存款準備金率才開始逐年上升,最高調(diào)整到21.5%。
以史為鑒,我國的存款準備金率還有很大的下調(diào)空間,從今年開年的央行動作和高層表態(tài)來看,2019很可能會是一個大幅降準,釋放流動性之年。
降準和降息都是貨幣寬松的兩大手段,但是降準可以增加信貸投放,增加市面上貨幣的數(shù)量和流動性,而降息卻不能,同時降準仍有較大的空間,而降息空間已經(jīng)不大。
所以,降準會是目前央行主要的貨幣手段。
今天下午,央行宣布降準一個點,釋放資金1.5萬億,相信,這只是2019年降準和貨幣寬松化的開始。
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(完)
責任編輯:郭悅